2025年6月10日,界面新聞從市場監(jiān)管總局獲悉,為加強直播電商監(jiān)督管理,維護廣大消費者和經營者合法權益,促進直播電商健康發(fā)展,市場監(jiān)管總局在充分調研和廣泛征求意見的基礎上,會同國家網信辦研究起草了《直播電商監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》),正式向社會公開征求意見。
《辦法》分總則、直播電商平臺經營者、直播間運營者、直播營銷人員服務機構和直播營銷人員、監(jiān)督管理、法律責任、附則等七章,共五十七條。
市場監(jiān)管總局網監(jiān)司相關負責人介紹,近年來,直播電商行業(yè)發(fā)展迅速,在促進消費、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。直播電商行業(yè)在快速發(fā)展的同時,虛假營銷、假冒偽劣等亂象逐漸顯現,主要表現在:直播電商行業(yè)相關主體責任落實不到位,一些平臺對直播帶貨商家資質和商品質量審核不嚴,一些商家和主播及相關機構質量意識淡薄,重營銷、輕質量,重成交、輕售后,追逐短期利益,損害了廣大消費者合法權益,影響了直播電商行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
為此,《辦法》細化了直播電商平臺經營者的責任和義務。在落實平臺經營者的主體責任的同時,加強對直播間運營者、直播營銷人員服務機構和直播營銷人員等主體的規(guī)范。此外,《辦法》細化了不履行法定義務的相關具體情形,通過適用《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國反不正當競爭法》《中華人民共和國廣告法》《中華人民共和國價格法》等相關法律法規(guī)規(guī)章或者新設處罰條款,一一明確了處罰依據,增加了可操作性和針對性。
此外,界面新聞注意到,《辦法》緊跟電商行業(yè)發(fā)展新趨勢,將“數字人”納入監(jiān)管對象,利用新型技術生成人物圖像、視頻進行直播營銷的,適用本辦法。此外,《辦法》中多次提到“人工智能”規(guī)范,并明確,在直播電商活動中使用人工智能等技術生成的人物圖像、視頻,出現違反法律、法規(guī)、規(guī)章行為的,由管理或者使用該人物圖像、視頻的直播間運營者承擔責任。